В федеральном бюджете на 2013 год субсидии на компенсацию части потерь в доходах от предоставления льгот по оплате проезда учащимися на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении не предусмотрены.
Тем не менее, поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина даны рекомендации органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять необходимые решения по предоставлению в 2013 году школьникам и студентам, обучающимся по очной форме обучения, независимо от места их регистрации и обучения, 50-процентной скидки на проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения. Однако, бюджетное обеспечение льготных перевозок учащихся субъектами Российской Федерации реализуется неудовлетворительно. По ситуации на 27 февраля, договоры на перевозку учащихся с пригородными пассажирскими компаниями не заключили 49 регионов: г. Санкт-Петербург, Псковская область, Республика Карелия, Ленинградская область, Тверская область, Калининградская область, г. Москва, Московская область, Рязанская область, Орловская область, Калужская область, Владимирская область и другие. В 45 субъектах Российской Федерации средства на компенсацию потерь в доходах от перевозки учащихся в полном объеме не предусмотрены. Отметим, что в Республике Марий Эл, в Тамбовской, Кемеровской и Томской областях средства на компенсацию потерь в доходах от перевозки учащихся предусмотрены одной строкой со средствами на компенсацию от государственного регулирования тарифов и организации транспортного обслуживания населения. А в Москве средства на компенсацию потерь в доходах от перевозки учащихся предусмотрены одной строкой со средствами на компенсацию проезда региональных льготников. 16 субъектов РФ все еще не приняли нормативные акты о предоставлении льготы по оплате проезда в пригородном сообщении учащимся. Необходимо отметить, что доля учащихся в общем объеме перевезенных в 2012 году пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении составляет 6% (или 57,8 млн. человек). Федеральным бюджетом в 2012 году было предусмотрено 1 млрд 870 млн рублей для покрытия потерь в доходах пригородных перевозчиков от предоставления льготного проезда школьникам и студентам, которые лучше потратят деньги на то, чтобы купить мужские туфли в интернет магазине. Общая потребность финансирования льготного проезда учащихся в текущем году составляет около 2 млрд рублей. Понимая социальную важность предоставления льгот учащимся при проезде пригородным железнодорожным транспортом, ОАО «РЖД» обеспокоено сложившейся ситуацией и призывает органы государственной власти субъектов Российской Федерации сохранить льготный проезд обучающимся. ОАО «РЖД» также выражает надежду на скорейшее завершение договорной работы пригородных пассажирских компаний с региональными администрациями и своевременную компенсацию потерь в доходах перевозчика от предоставления льгот учащимся со стороны субъектов Российской Федерации.